{"id":63072,"date":"2023-10-13T19:58:29","date_gmt":"2023-10-13T17:58:29","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.brand-architecture.at\/2023\/10\/13\/swissterminal-depose-une-plainte-contre-le-gateway-basel-nord\/"},"modified":"2023-10-13T19:58:29","modified_gmt":"2023-10-13T17:58:29","slug":"swissterminal-depose-une-plainte-contre-le-gateway-basel-nord","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/swisstrans.info\/fr\/2023\/10\/13\/swissterminal-depose-une-plainte-contre-le-gateway-basel-nord\/","title":{"rendered":"Swissterminal d\u00e9pose une plainte contre le Gateway Basel Nord"},"content":{"rendered":"
Swissterminal d\u00e9pose une plainte aupr\u00e8s du Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral. L’autorisation de planification accord\u00e9e par l’Office f\u00e9d\u00e9ral des transports (OFT) en septembre pour le projet controvers\u00e9 Gateway Basel Nord doit \u00eatre annul\u00e9e. \u00ab L’OFT est partie prenante du projet GBN et n’est certainement pas neutre. Il laisse toutes les questions critiques sans r\u00e9ponse. C’est pourquoi le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral doit maintenant d\u00e9cider \u00bb, d\u00e9clare le pr\u00e9sident de Swissterminal, Roman Mayer. Pour le projet GBN, il manque d’une part les bases juridiques et d’autre part la n\u00e9cessit\u00e9.<\/strong><\/h5>\n

(Frenkendorf\/B\u00e2le) Avec le projet d’un \u00e9norme terminal nomm\u00e9 Gateway Basel Nord, le transbordement de conteneurs dans le trafic d’import-export avec la Suisse devrait \u00eatre pratiquement monopolis\u00e9 \u00e0 B\u00e2le. Les principaux moteurs de ce projet controvers\u00e9 sous le nom de \u00ab Gateway Basel Nord \u00bb (GBN) sont les CFF et l’Office f\u00e9d\u00e9ral des transports. Celui-ci a accord\u00e9, par d\u00e9cision du 8 septembre 2023, l’autorisation de planification pour la premi\u00e8re \u00e9tape du projet : la transformation et l’extension marquantes du terminal bimodal (rail\/route) au port du Rhin \u00e0 B\u00e2le-Kleinh\u00fcningen. Dans une deuxi\u00e8me \u00e9tape, qui n’est pas encore approuv\u00e9e ni financ\u00e9e, un bassin portuaire suppl\u00e9mentaire doit \u00eatre cr\u00e9\u00e9 et les capacit\u00e9s pour le transbordement trimodal (eau\/rail\/route) doivent \u00eatre consid\u00e9rablement augment\u00e9es.<\/p>\n

Cependant, des conditions importantes manquent \u00e0 la r\u00e9alisation des plans GBN : d’une part, les questions juridiques centrales concernant la l\u00e9galit\u00e9 du projet et l’intervention \u00e9tatique qui l’accompagne dans un march\u00e9 aujourd’hui principalement port\u00e9 par des entreprises priv\u00e9es, qui fonctionne tr\u00e8s bien, restent non r\u00e9solues. D’autre part, il n’y a pas non plus de n\u00e9cessit\u00e9 pour un tel projet GBN. En effet, les pr\u00e9visions de besoins pour le transbordement de conteneurs, qui sous-tendent le projet GBN, sont compl\u00e8tement obsol\u00e8tes et beaucoup trop \u00e9lev\u00e9es. Enfin, le projet n’est pas non plus li\u00e9 \u00e0 un emplacement fixe - surtout pas en plein B\u00e2le et au milieu d’une zone de protection de la nature d’importance nationale.<\/p>\n

C’est pourquoi Swissterminal - une entreprise suisse majoritairement familiale - s’oppose au projet GBN. D’une part, Swissterminal perdra son propre site pour le transbordement de conteneurs au port du Rhin Kleinh\u00fcningen avec la r\u00e9alisation du GBN \u00e0 partir de 2029. D’autre part, l’entreprise, qui traite aujourd’hui environ un quart de tous les conteneurs dans les ports rh\u00e9nans de B\u00e2le et qui est le leader du march\u00e9 du transbordement de conteneurs en Suisse avec d’autres sites en Suisse et en Alsace voisine, est menac\u00e9e dans son existence par le projet GBN. Aujourd’hui, Swissterminal emploie environ 150 collaborateurs.<\/p>\n

Annulation de l’autorisation de planification<\/h5>\n

Avec une plainte du 12 octobre 2023, Swissterminal se tourne maintenant vers le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral et demande l’annulation de l’autorisation de planification que l’OFT a accord\u00e9e au GBN en septembre 2023. Les questions essentielles sont les suivantes :<\/p>\n

\u2022 Est-il constitutionnellement acceptable que des infrastructures soient construites dans le cadre du projet GBN avec une participation \u00e9tatique significative, visant \u00e0 \u00e9liminer le march\u00e9 ?<\/p>\n

\u2022 GBN peut-il r\u00e9ellement invoquer des \u00ab int\u00e9r\u00eats nationaux pr\u00e9pond\u00e9rants \u00bb pour justifier l’\u00e9limination d’un objet de protection nationale ?<\/p>\n

Dans sa d\u00e9cision concernant l’autorisation de planification, l’OFT renonce \u00e0 l’examen approfondi requis de ces questions et des questions connexes. Au lieu de cela, l’autorit\u00e9 reprend pratiquement sans questionner et de mani\u00e8re unilat\u00e9rale les affirmations et arguments des partisans du GBN. Pour le pr\u00e9sident de Swissterminal, Roman Mayer, cela n’est pas surprenant : \u00ab L’OFT est un fervent partisan du projet GBN depuis le premier jour. L’OFT est partie prenante et certainement pas neutre. C’est pourquoi le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral doit maintenant d\u00e9cider. \u00bb<\/p>\n

Critique des diff\u00e9rents r\u00f4les de l’OFT<\/h5>\n

La plainte critique \u00e9galement les nombreux r\u00f4les diff\u00e9rents de l’OFT dans la proc\u00e9dure en cours. Il s’agit d’une erreur de construction proc\u00e9durale lorsque (premi\u00e8rement) le m\u00eame office initie et promeut de mani\u00e8re significative un projet, (deuxi\u00e8mement) souhaite en prendre possession pour la Conf\u00e9d\u00e9ration, (troisi\u00e8mement) accorde des subventions allant jusqu’\u00e0 80 %, (quatri\u00e8mement) d\u00e9livre l’autorisation et (cinqui\u00e8mement) supervise les entreprises impliqu\u00e9es dans le projet et les dirige parfois \u00e9galement en tant que repr\u00e9sentante des propri\u00e9taires. Ces multiples r\u00f4les de l’OFT dans le projet GBN expliquent \u00e9galement pourquoi l’OFT pr\u00e9sente et p\u00e8se unilat\u00e9ralement les arguments dans la d\u00e9cision d’autorisation de planification contest\u00e9e. Swissterminal demande au Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral de tenir compte de cela dans l’\u00e9valuation de la plainte.<\/p>\n

Photo : \u00a9 Swissterminal \/ L\u00e9gende de l’image :<\/strong> Terminal et si\u00e8ge de Swissterminal \u00e0 Frenkendorf, en Suisse, pr\u00e8s de B\u00e2le<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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