{"id":99379,"date":"2020-08-21T07:22:06","date_gmt":"2020-08-21T05:22:06","guid":{"rendered":"https:\/\/swisstrans.brand-architecture.at\/?p=99379"},"modified":"2026-02-04T16:03:40","modified_gmt":"2026-02-04T15:03:40","slug":"swissterminal-avec-plainte-aupres-du-tribunal-administratif-federal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/swisstrans.info\/fr\/2020\/08\/21\/swissterminal-avec-plainte-aupres-du-tribunal-administratif-federal\/","title":{"rendered":"Swissterminal avec plainte aupr\u00e8s du Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral"},"content":{"rendered":"

[vc_row][vc_column][vc_custom_heading text=\u00a0\u00bbLe prestataire suisse de conteneurs et de logistique Swissterminal AG poursuit son combat contre le terminal ferroviaire pr\u00e9vu \u00ab Gateway Basel Nord \u00bb. Il a d\u00e9pos\u00e9 une plainte aupr\u00e8s du Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral contre la WEKO (Commission de la concurrence). Celle-ci exige la consultation des documents pertinents. Voici le communiqu\u00e9 de presse complet dans son int\u00e9gralit\u00e9.\u00a0\u00bb use_theme_fonts=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_column_text]<\/p>\n

<\/h5>\n
Communiqu\u00e9 de presse de Swissterminal dans son int\u00e9gralit\u00e9 :<\/strong><\/h5>\n

Frenkendorf\/Basel, 20 ao\u00fbt 2020 : En lien avec le m\u00e9gaterminal controvers\u00e9 Gateway Basel Nord (GBN), la Commission de la concurrence WEKO continue de susciter l’\u00e9tonnement. D’abord, elle approuve un projet qui \u00ab pourrait \u00e9liminer la concurrence effective \u00bb. Ensuite, la WEKO refuse aux parties concern\u00e9es l’acc\u00e8s aux documents de la proc\u00e9dure. Enfin, la WEKO ignore \u00e9galement la recommandation du Pr\u00e9pos\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 la protection des donn\u00e9es et enfreint ainsi la l\u00e9gislation en vigueur. C’est pourquoi Swissterminal, un prestataire de services logistiques int\u00e9gr\u00e9 dont le si\u00e8ge est \u00e0 Frenkendorf pr\u00e8s de B\u00e2le, se tourne maintenant vers le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral suisse avec une plainte.<\/strong><\/p>\n

En juin 2019, la WEKO a surpris avec son annonce qu’elle n’avait aucune objection \u00e0 l’op\u00e9ration de fusion autour du projet GBN controvers\u00e9. Bien que le terminal pr\u00e9vu \u2013 selon la WEKO \u2013 \u00ab puisse \u00e9liminer la concurrence effective dans le transbordement de conteneurs, de conteneurs interchangeables et de remorques dans le trafic d’importation et d’exportation \u00bb. En m\u00eame temps, le projet am\u00e9liorerait les conditions de concurrence dans le transport de marchandises par rail (appel\u00e9s motifs d’efficacit\u00e9).<\/p>\n

Cependant, la WEKO ne s’est pas exprim\u00e9e \u00e0 l’\u00e9poque sur les bases qui l’ont amen\u00e9e \u00e0 conclure que le projet GBN conduirait \u00e0 plus de concurrence dans d’autres domaines. Elle est \u00e9galement rest\u00e9e silencieuse sur la mani\u00e8re dont l’am\u00e9lioration des conditions de concurrence pr\u00e9tendument affirm\u00e9e devrait se produire et avec quels effets.<\/p>\n

L’entreprise suisse Swissterminal, directement concern\u00e9e par le projet GBN, n’a \u00e0 aucun moment eu la possibilit\u00e9 de s’exprimer sur l’augmentation d’efficacit\u00e9 pr\u00e9tendue par les partisans du GBN. Cela est d’autant plus choquant que la WEKO a justifi\u00e9 sa d\u00e9cision tr\u00e8s m\u00e9diatis\u00e9e et critiqu\u00e9e uniquement sur la base de cet argument d’efficacit\u00e9.<\/p>\n

Aucune v\u00e9rification approfondie<\/strong><\/h5>\n

Swissterminal a donc tent\u00e9 d’obtenir l’acc\u00e8s aux dossiers aupr\u00e8s du Conseil f\u00e9d\u00e9ral par le biais d’une plainte de surveillance contre la WEKO. En particulier, Swissterminal a fait valoir que la WEKO avait omis d’examiner en profondeur les motifs d’efficacit\u00e9 all\u00e9gu\u00e9s.<\/p>\n

Dans sa r\u00e9ponse du 23 juin 2020, le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de l’\u00e9conomie, de la formation et de la recherche (WBF), auquel la WEKO est administrativement rattach\u00e9e, a inform\u00e9 Swissterminal qu’il ne donnerait pas suite \u00e0 la plainte contre la WEKO pour des raisons formelles, car la plainte visait un examen de fond de la d\u00e9cision de la WEKO.<\/p>\n

Aucune transparence<\/strong><\/h5>\n

Cette r\u00e9ponse n’est pas non plus de nature \u00e0 clarifier l’\u00e9tonnement g\u00e9n\u00e9ral concernant la WEKO et son comportement autour de la d\u00e9cision relative au GBN. En effet, contrairement \u00e0 ce que pr\u00e9tend le WBF, Swissterminal n’a pas demand\u00e9 un examen de fond de la d\u00e9cision de la WEKO. Il s’agissait plut\u00f4t de v\u00e9rifier si la WEKO n’avait pas viol\u00e9 son propre r\u00e8glement d’entreprise en approuvant la fusion sur la base de crit\u00e8res d’efficacit\u00e9, sans avoir effectu\u00e9 d’examens approfondis \u00e0 cet \u00e9gard. Cette critique reste d’actualit\u00e9.<\/p>\n

Le malaise est renforc\u00e9 par l’intransparence que la WEKO a d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment recherch\u00e9e autour de la d\u00e9cision. D’abord, elle a refus\u00e9 \u00e0 Swissterminal, qui est existentialement touch\u00e9 par le projet GBN, tout acc\u00e8s aux documents pertinents. Plus tard, dans certains documents qu’elle a transmis \u00e0 Swissterminal \u00e0 la suite de ses insistances, elle a effectu\u00e9 tant de masquages et de caviardages que le sens et les d\u00e9clarations des documents concern\u00e9s n’\u00e9taient pas ou seulement partiellement clairs.<\/p>\n

La WEKO ignore le Pr\u00e9pos\u00e9 \u00e0 la protection des donn\u00e9es<\/strong><\/h5>\n

La recommandation du Pr\u00e9pos\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 la protection des donn\u00e9es a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 pratiquement ignor\u00e9e par la WEKO. Ce dernier a recommand\u00e9 \u00e0 la WEKO dans sa d\u00e9cision du 4 mars 2020 \u2013 sous r\u00e9serve de l’anonymisation des donn\u00e9es personnelles accept\u00e9e par Swissterminal \u2013 un acc\u00e8s complet aux informations demand\u00e9es.<\/p>\n

Cependant, la WEKO n’a pas seulement ignor\u00e9 cette recommandation du Pr\u00e9pos\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 la protection des donn\u00e9es. Contrairement aux exigences l\u00e9gales, la WEKO a \u00e9galement choisi de ne pas \u00e9mettre une d\u00e9cision contestable correspondante, susceptible d’\u00eatre attaqu\u00e9e d’office. Ainsi, les droits de Swissterminal ont une fois de plus \u00e9t\u00e9 gravement viol\u00e9s.<\/p>\n

Plainte aupr\u00e8s du Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral<\/strong><\/h5>\n

C’est pourquoi Swissterminal d\u00e9pose maintenant une plainte contre la WEKO aupr\u00e8s du Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral. Il est demand\u00e9 que la WEKO soit instruite de permettre \u00e0 Swissterminal un acc\u00e8s complet aux documents pertinents conform\u00e9ment \u00e0 la recommandation du Pr\u00e9pos\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 la protection des donn\u00e9es.<\/p>\n

Le cas \u00e9ch\u00e9ant, la WEKO devrait \u00eatre instruite d’abandonner son attitude de refus de droit et d’\u00e9mettre une d\u00e9cision contestable n\u00e9cessaire conform\u00e9ment aux dispositions l\u00e9gales.<\/p>\n

Pour la transparence et la concurrence<\/strong><\/p>\n

Swissterminal est convaincu qu’avec cette d\u00e9marche, qui implique beaucoup d’efforts, elle contribue de mani\u00e8re significative \u00e0 une jurisprudence transparente de la WEKO et donc \u00e0 un fonctionnement efficace de la concurrence en Suisse.<\/p>\n

Photo : @ Swissterminal<\/p>\n

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