Zwischenerfolg für Swissterminal contro il Gateway Basel Nord

[vc_row][vc_column][vc_custom_heading text=”Nell’ambito delle controversie legali riguardanti il “Gateway Basel Nord”, il Tribunale amministrativo federale richiama a ragione la Commissione della concorrenza (WEKO). Il tribunale accoglie il ricorso per diniego di giustizia dell’operatore terminalistico privato Swissterminal AG contro la WEKO. Questa è invitata a seguire la raccomandazione del Commissario federale per la protezione dei dati. La WEKO deve concedere a Swissterminal AG accesso completo agli atti del procedimento oppure emettere entro un termine un provvedimento impugnabile.” use_theme_fonts=”yes”][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column][vc_column_text](Frenkendorf) In relazione al controverso megaterminal Gateway Basel Nord (GBN), la Commissione della concorrenza WEKO ha già suscitato più volte stupore. Inizialmente, la WEKO ha approvato un progetto che “può eliminare la concorrenza effettiva”.

Successivamente, ha negato agli interessati l’accesso ai documenti rilevanti per la decisione. Infine, ha anche ignorato la raccomandazione del Commissario federale per la protezione dei dati e la legislazione vigente. Con decisione del 7 dicembre 2020, il Tribunale amministrativo federale richiama ora la WEKO a rispettare la legge. Il tribunale accoglie il ricorso per diniego di giustizia della privata Swissterminal AG e ordina alla WEKO di seguire la raccomandazione del Commissario federale per la protezione dei dati. O Swissterminal AG deve essere concessa l’accesso completo agli atti del procedimento oppure deve essere emesso entro un termine un provvedimento impugnabile. Entrambi gli aspetti erano stati finora negati dalla WEKO.

Via libera nonostante l’eliminazione della concorrenza

Il via libera nonostante l’eliminazione della concorrenza è oggetto della controversia legale e di una decisione controversa della WEKO. Questa ha comunicato sorprendentemente nel giugno 2019 di non avere alcuna obiezione al progetto di fusione riguardante il controverso megaterminal Gateway Basel Nord. Sebbene il terminal pianificato – secondo la WEKO – “può eliminare la concorrenza effettiva nel carico di container, casse mobili e rimorchi nel traffico di importazione ed esportazione”. Tuttavia, il progetto migliorerebbe le condizioni di concorrenza nel trasporto di merci su rotaia (cosiddetti motivi di efficienza). Su quali basi la WEKO sia giunta alla conclusione che il progetto GBN porti a una maggiore concorrenza, non è stato reso noto.

Giurisprudenza opaca della WEKO

Allo stesso modo, non sono state fornite informazioni su come esattamente dovrebbe avvenire il presunto miglioramento delle condizioni di concorrenza e con quali effetti. Giurisprudenza opaca della WEKO L’azienda svizzera Swissterminal, direttamente interessata dal progetto GBN, non ha mai avuto la possibilità di esprimersi riguardo all’aumento di efficienza sostenuto dai sostenitori del GBN durante il processo decisionale della WEKO.

Molte coperture e oscuramenti

Swissterminal considera sorprendente questo fatto, soprattutto perché la WEKO ha giustificato la sua decisione molto discussa e criticata proprio e soltanto con questo argomento di efficienza. Anche dopo la decisione sorprendente, la WEKO ha inizialmente negato a Swissterminal, che è esistenzialmente colpita dal progetto GBN, qualsiasi accesso ai documenti rilevanti. In seguito, ha effettuato in alcuni documenti, che ha inviato a Swissterminal su loro insistenza, così tante coperture e oscuramenti che il significato e le affermazioni dei documenti in questione non risultavano o risultavano solo parzialmente.

Raccomandazione dell’EDÖP ignorata

Swissterminal si è quindi rivolta al Commissario federale per la protezione dei dati (EDÖP). Questo ha raccomandato alla WEKO nella sua decisione del 4 marzo 2020 – con riserva dell’anonimizzazione dei dati personali accettata da Swissterminal – l’accesso completo alle informazioni richieste.

Tuttavia, la WEKO non ha seguito questa raccomandazione del Commissario federale per la protezione dei dati. Contrariamente alle disposizioni di legge, la Commissione ha inoltre rinunciato a emettere un provvedimento corrispondente, impugnabile d’ufficio.

Su richiesta, Swissterminal concede accesso agli atti.

Foto: © Swissterminal

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