A implementação de sistemas de logística urbana está atrasada em relação às ideias

Em colaboração com o Instituto de Gestão da Cadeia de Abastecimento (ISCM-HSG) da Universidade de St. Gallen, a Loginfo24 publica a partir de agora e de forma ocasional novas descobertas da pesquisa em Cadeia de Abastecimento. Reportamos de forma condensada sobre inovações relevantes para a prática provenientes de dissertações e outras publicações de jovens investigadores do ISCM-HSG. As publicações com as respectivas referências podem ser encontradas na rubrica “Publicações ISCM”.

O início é feito por Raphael Preindl. Ele aborda o tema dos sistemas de logística urbana (ULS).

(St. Gallen) O surgimento de desafios em espaços urbanos em todo o mundo, incluindo a urbanização, o aumento do comércio eletrónico, as mudanças nas expectativas dos clientes, resultando em um aumento do tráfego e das emissões, tornou, nos últimos anos, os componentes conceituais que se agrupam sob o termo ‘logística urbana’ uma prioridade estratégica para muitos atores públicos e privados. Estes desafios continuarão a crescer no futuro. Consequentemente, medidas corretivas na área da logística inteligente nas cidades estão em alta demanda.

Embora a ideia básica da logística urbana – a entrega e recolha de envios coordenadas entre empresas – possa ser rastreada até à década de 1990, observa-se, especialmente na última década, uma “ampliação” temática, que se deve, em grande parte, ao progresso técnico. Assim, mais e mais componentes conceituais – por exemplo, robôs de entrega ou sistemas de transporte subterrâneos – estão a ser adicionados, que podem ser interligados em chamados sistemas de logística urbana (ULS). Portanto, embora não faltem ideias, muitos projetos piloto falham por diversas razões, que podem ser consideradas barreiras à implementação.

Superação das barreiras à implementação

Para superar estas barreiras à implementação, são necessários conceitos inovadores que não se ocupem apenas da logística urbana em si, mas das suas particularidades e, em especial, da sua execução. Estes conceitos inovadores são, na melhor das hipóteses, adaptativos, ou seja, desvinculados de uma situação específica em um espaço urbano particular e, portanto, transferíveis para diferentes cidades. Em geral, recomenda-se, em tal situação inicial, sempre olhar para os chamados fatores de sucesso que devem ser considerados.

Em relação à implementação de ULS, podem ser derivados diversos fatores de sucesso, independentemente do projeto individual.

Fatores de sucesso

• Formação de um consórcio com representantes de todos os grupos de stakeholders locais relevantes e, em particular, da política local, com uma pessoa ou departamento central como responsável, com o objetivo de considerar todos os interesses para o ULS.
• Nomeação de um coordenador neutro que dirija o projeto de implementação do ULS, por exemplo, através da criação de uma joint venture, para garantir parcerias bem-sucedidas.
• Elaboração de um conceito de ULS adaptado ao contexto local, com foco em soluções realistas, para garantir a viabilidade da implementação.
• Priorização das medidas de ULS com uma divisão gradual em vários projetos piloto e um plano de integração, para finalmente criar um ULS total.
• Busca de uma perspectiva de longo prazo para as medidas relacionadas com ULS, para garantir a transição para as operações diárias após a implementação.

Verificação através da análise de contingência

Embora a orientação para os fatores de sucesso mencionados forneça a base para uma implementação de ULS fundamentalmente sólida, vale a pena analisar mais de perto o espaço urbano específico onde o projeto deve ser implementado. Esta verificação pode ser realizada através de uma chamada “análise de contingência”, que lida com fatores dependentes da situação. No caso da implementação de ULS, podem ser identificados três tipos diferentes de fatores:

• Fatores exógenos: fatores que atuam em várias cidades, por exemplo, a nível nacional.
• Fatores urbanos específicos: fatores que são individualmente característicos de cada cidade.
• Fatores endógenos: fatores que são determinados pelos respectivos envolvidos.

Base para uma implementação promissora

Com base nesta análise de contingência, pode-se, em combinação com os componentes conceituais genéricos de logística urbana, criar um ULS adaptado individualmente a cada espaço urbano. Esta abordagem visa um alto “ajuste” entre as condições locais e o ULS, o que representa a base para uma implementação promissora. No entanto, é especialmente importante notar que este “ajuste” pode mudar ao longo do tempo de implementação, por exemplo, devido a requisitos em mudança para o ULS ou mudanças entre os atores envolvidos. À luz desta dinâmica, uma implementação iterativa de ULS é recomendada. Assim, um gerenciamento de projeto híbrido, que combina elementos da abordagem clássica em cascata e uma abordagem ágil, é aconselhável.

Gestão de implementação adequada

Embora uma abordagem iterativa para a implementação de ULS possa ser a base para diferentes projetos de implementação, é necessário considerar uma série de outros elementos. Assim, uma gestão de implementação adequada deve também lidar com questões sobre o timing da implementação, o estilo de implementação e a direção da implementação. Além disso, durante todo o projeto, devem ser realizadas continuamente ciclos de avaliação, por exemplo, com base em indicadores de desempenho selecionados, para que, no sentido de uma análise de adaptação, possam ser tomadas medidas corretivas a curto prazo.

Planejamento e controle de receitas geralmente ficam em segundo plano

Além da operação em projetos de implementação de ULS, é necessário considerar diversos elementos que são essenciais para o sucesso do projeto. Como até agora frequentemente se tem concentrado apenas na implementação operacional – muitas vezes com abordagens extremamente pragmáticas, mas por vezes demasiado simplistas – o planejamento e controle da implementação geralmente ficam em segundo plano. À luz dessas constatações, recomenda-se, portanto, que no futuro se direcione a capacidade de inovação e a concentração na implementação de ULS, em vez de se focar na inovação de componentes conceituais de logística urbana em si, para que nada impeça a implementação bem-sucedida de ULS.

Raphael Preindl foi, de 2018 a 2021, investigador e doutorando no Instituto de Gestão da Cadeia de Abastecimento da Universidade de St. Gallen (ISCM-HSG). Anteriormente, completou o seu mestrado na Alliance Manchester Business School e adquiriu experiência profissional em consultoria e expedição. É docente na Hochschule Dual Baden-Württemberg. A sua tese de doutoramento aborda a implementação de sistemas de logística urbana. O trabalho foi publicado na primavera deste ano pela Springer-Verlag e pode ser obtido aqui: https://bit.ly/3sCfzSA

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