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Las carreteras nacionales son la columna vertebral de la movilidad en Suiza. Desahogan pueblos y aglomeraciones y conectan las regiones para mercancías y personas. Aunque solo representan alrededor del tres por ciento de la red vial total, en 2025 se recorrieron casi el 45 por ciento de todos los kilómetros de vehículos en ellas, lo que equivale a aproximadamente 30 mil millones de kilómetros. Con 68,040 horas de congestión, la sobrecarga aumentó considerablemente en comparación con el año anterior. Esto demuestra que, a pesar de las medidas específicas para mejorar el flujo de tráfico, la red de carreteras nacionales está alcanzando cada vez más sus límites de capacidad.
En 2025, se recorrieron aproximadamente 30 mil millones de kilómetros de vehículos en la red de carreteras nacionales (+1.4 por ciento en comparación con 2024). De estos, alrededor de 25 mil millones de kilómetros corresponden a automóviles (+1.5 por ciento). El transporte de mercancías también depende en gran medida de las carreteras nacionales: más del 70 por ciento del transporte pesado por carretera se gestionó a través de la red de carreteras nacionales. Esto se desprende del informe „Desarrollo del tráfico y disponibilidad de la carretera nacional 2025“.
La red alcanza su límite de carga
En 2025 se registraron un total de 68,040 horas de congestión, un aumento de aproximadamente el 20 por ciento en comparación con el año anterior. Alrededor del 89 por ciento de los atascos se deben a la sobrecarga del tráfico, menos del 4 por ciento a obras, lo que está por debajo del valor del año anterior. Las rutas más afectadas fueron aquellas con un alto tráfico de pendulares, a saber, la A1 Ginebra – San Galo, A2 Basilea – Chiasso y A3 Basilea – Sargans. Las horas de congestión en el túnel de Gotardo se mantuvieron aproximadamente al mismo nivel que en 2024.
El fuerte aumento de las horas de congestión muestra que la sobrecarga en la red de carreteras nacionales no ocurre de manera puntual. En tramos importantes, existen cada vez más cuellos de botella estructurales recurrentes. Al mismo tiempo, el tráfico se distribuye, especialmente en el Mittelland, de manera más uniforme a lo largo del día. Esto significa que la red ya no está fuertemente congestionada solo durante las horas pico de la mañana y la tarde, sino que en muchos lugares está casi permanentemente sobrecargada. Incluso eventos menores como averías o accidentes provocan atascos y tráfico lento. Los tiempos de viaje en las carreteras nacionales se vuelven cada vez más impredecibles. Esto puede contribuir a que los participantes en el tráfico eviten las carreteras nacionales y opten cada vez más por las carreteras cantonales y municipales.
Esto se hace especialmente evidente en los ejes principales A1 y A2. En muchas carreteras cantonales, el crecimiento del tráfico es mayor que en las autopistas paralelas. Esto es un indicio de que los participantes en el tráfico están realizando sus viajes cada vez más a través de la red vial secundaria y menos a través de las carreteras nacionales.
Los sistemas de gestión de tráfico inteligentes muestran resultados
El ASTRA enfrenta este desarrollo con diversas medidas para mejorar el flujo de tráfico. Sistemas de gestión de tráfico inteligentes, como la armonización de la velocidad o la liberación temporal del arcén, ayudan a utilizar la infraestructura existente de manera más eficiente. Por ejemplo, en la A6 entre Thun y Berna, así como en la A1 cerca de Winterthur, se pudieron reducir significativamente los atascos mediante el uso de los arcenes. Además, el ASTRA centraliza cada vez más la gestión de estos sistemas a nivel nacional y mejora continuamente los algoritmos de control. La aplicación desarrollada para ello, „Gestión del tráfico Suiza“, está en funcionamiento desde finales de 2025 para las primeras instalaciones de gestión del tráfico. Paralelamente, el ASTRA, junto con la industria automotriz, persigue de manera consistente las potencialidades de la conducción altamente asistida y automatizada. Estos esfuerzos tendrán un impacto positivo en el flujo de tráfico y la seguridad vial a medio y largo plazo.
Ampliaciones puntuales traen alivio a largo plazo
La gestión del tráfico y la conducción automatizada por sí solas no son suficientes para garantizar la funcionalidad de la red a largo plazo. Los cuellos de botella sistemáticos ponen en peligro la funcionalidad de toda la red. Para enfrentar este desafío, son necesarias ampliaciones puntuales. En el marco del proyecto „Tráfico ’45“, el UVEK ha priorizado los proyectos de ampliación planificados en carretera y ferrocarril y ha elaborado un borrador para el desarrollo específico de las carreteras nacionales. El objetivo sigue siendo asegurar la disponibilidad de la red a largo plazo, aliviar nuevamente las carreteras cantonales y municipales y mantener las carreteras nacionales operativas incluso en caso de obras o eventos. El Consejo Federal abrió la consulta sobre el borrador el 19 de junio de 2026.
Recolección de horas de congestión
Las horas de congestión se basan en los informes de tráfico de Viasuisse. Para cada evento de congestión se registran el inicio y el final y se evalúan estadísticamente. Se asegura que cada atasco se cuente solo una vez y se asigne de manera clara a una carretera nacional.
El ASTRA está desarrollando continuamente la detección de atascos. En el futuro, las horas de congestión podrían registrarse de manera más automatizada, por ejemplo, con la ayuda de datos de vehículos flotantes o modelaciones de tráfico. Es importante que la metodología y la base de datos permanezcan estables y comprensibles a largo plazo, para que se puedan realizar comparaciones a lo largo de varios años.
