Il Consiglio federale rafforza la navigazione marittima svizzera

Il Consiglio federale svizzero ha approvato il 27 maggio 2026 un ampio pacchetto di riforme per rafforzare la navigazione marittima svizzera. L’obiettivo di queste misure è aumentare l’attrattiva della bandiera svizzera in mare e semplificare la registrazione delle navi. Questa iniziativa fa parte di una revisione complessiva della legislazione sulla navigazione marittima, che viene attuata nell’ambito della strategia marittima del Consiglio federale e del „pacchetto per la competitività dell’economia svizzera“.

Facilitazioni regolatorie per la navigazione

Con queste riforme, il Consiglio federale mira a stabilire una bandiera di qualità competitiva e orientata ai servizi. Già nel 2025 sono stati compiuti i primi passi, abolendo vari requisiti di registrazione restrittivi a livello normativo. Ora seguiranno ulteriori adattamenti per migliorare le condizioni quadro per la navigazione.

Un elemento centrale della riforma è la modifica della legge sulla navigazione marittima. Nella sua comunicazione del 12 novembre 2025, il Consiglio federale ha proposto al Parlamento di interrompere il sostegno alla tonnellaggio d’alto mare sotto bandiera svizzera tramite garanzie federali. Questa decisione si basa sulla valutazione che il valore aggiunto per l’approvvigionamento nazionale sia troppo basso. Dalla fine del 2016 non vengono più concesse nuove garanzie. Il Consiglio federale prevede ora di abolire disposizioni obsolete che finora servivano all’approvvigionamento nazionale e alla protezione degli interessi finanziari della Confederazione. Queste includono requisiti minimi di capitale, obblighi di revisione ampliati e ostacoli amministrativi all’abbandono della bandiera svizzera. L’abolizione di queste normative dovrebbe rappresentare un alleggerimento regolatorio per le aziende interessate.

Flessibilità per le compagnie di navigazione svizzere

Un altro aspetto importante della riforma riguarda il regolamento sulla navigazione marittima. Finora, solo le navi di proprietà di aziende svizzere e gestite da compagnie di navigazione svizzere potevano navigare sotto bandiera svizzera. In futuro, sarà anche possibile che una compagnia di navigazione svizzera possa utilizzare la bandiera svizzera, anche se la società proprietaria ha sede all’estero. Questa modifica dovrebbe facilitare modelli di finanziamento moderni, in particolare leasing e finanziamenti bancari da parte di partner stranieri, e offrire alle compagnie di navigazione svizzere maggiore flessibilità nella progettazione dei loro modelli di business internazionali.

Inoltre, viene presa in considerazione la digitalizzazione del commercio internazionale. Il Consiglio federale chiarisce che il documento di trasporto, un documento di carico strutturato come carta merce, potrà essere gestito anche in forma elettronica in futuro. Questa misura crea certezza giuridica e promuove la digitalizzazione dei processi commerciali e di trasporto marittimo.

Le modifiche al regolamento sulla navigazione marittima entreranno in vigore il 1° luglio 2026. Insieme alla comunicazione per la modifica della legge sulla navigazione marittima, rappresentano un ulteriore passo verso la modernizzazione della legislazione sulla navigazione marittima svizzera. Ulteriori adattamenti sono già in fase di pianificazione.

Perché la Svizzera ha bisogno di una strategia marittima