Il Consiglio federale rafforza la navigazione marittima svizzera
27/05/2026 alle 10:56
Il Consiglio federale ha deciso il 27 maggio 2026 di ampliare la legislazione svizzera sul controllo delle esportazioni. A partire dal 1° luglio 2026, le facilitazioni per le transazioni con materiali bellici saranno estese a tutti gli Stati dell’UE e dell’EFTA. Questo riguarda in particolare l’adeguamento degli allegati di tre regolamenti, che ora includono anche gli Stati dell’EFTA e diversi Stati dell’UE.
Le modifiche riguardano l’allegato 2 della legge sui materiali bellici (KMV), l’allegato 7 del regolamento sul controllo delle merci e l’allegato 34 del regolamento sull’Ucraina. I nuovi Stati dell’UE aggiunti sono Bulgaria, Estonia, Croazia, Lettonia, Lituania, Malta, Romania, Slovacchia, Slovenia e Cipro, oltre allo Stato dell’EFTA Islanda. Pertanto, a partire da luglio 2026, tutti gli Stati dello Spazio economico europeo (SEE) beneficeranno delle stesse facilitazioni nel controllo delle esportazioni già in vigore per la maggior parte degli Stati dell’UE e per la Norvegia.
Contesto della decisione
La decisione del Consiglio federale segue l’obiettivo di armonizzare le attuali normative sul controllo delle esportazioni. Tutti gli Stati dell’UE applicano già, in base alle normative dell’UE, liste di merci armonizzate a livello internazionale e sono vincolati agli stessi principi di controllo delle esportazioni della Svizzera. Anche l’Islanda ha aderito a questi principi.
L’adeguamento degli allegati dovrebbe inoltre creare le basi per il referendum previsto in autunno 2026. Il Parlamento ha approvato il 19 dicembre 2025 una revisione della legge sui materiali bellici (KMG), che prevede, tra l’altro, che gli Stati partner coinvolti in conflitti armati possano ricevere materiali bellici, a condizione che questi non vengano utilizzati nel conflitto e che siano rispettati i diritti di neutralità e i diritti umani.
Dettagli sulle facilitazioni nel controllo delle esportazioni
Le facilitazioni concesse dall’allegato 2 della legge sui materiali bellici comprendono diversi punti. Ad esempio, viene abolito l’obbligo di autorizzazione individuale per la mediazione o il commercio di materiali bellici. Anche la conclusione di contratti per il trasferimento di diritti di proprietà intellettuale, incluso il know-how per i materiali bellici, è possibile senza autorizzazione individuale. Inoltre, viene consentita l’emissione di un’autorizzazione generale per il transito.
Un ulteriore aspetto è la rinuncia a una dichiarazione di non riesportazione per l’esportazione di singoli componenti e gruppi di costruzione, se il loro valore di produzione è inferiore al 50% rispetto a quello dei beni finiti. Anche il controllo in loco dei materiali bellici forniti dalla Svizzera non sarà più necessario.
L’allegato 7 del regolamento sul controllo delle merci disciplina l’emissione di autorizzazioni generali per l’esportazione di beni nucleari e di beni utilizzabili sia civilmente che militarmente. L’allegato 34 del regolamento sull’Ucraina elenca gli Stati a cui possono essere forniti beni per l’installazione, prevedendo alcune eccezioni a embargo e obblighi di autorizzazione, a condizione che i costi di produzione dei beni forniti siano inferiori al 50% dei costi di produzione del bene finito.
